Cuba N’a Pas Peur: La Douzième Lettre D’information (2026)

Face à un blocus pétrolier illégal, le gouvernement cubain a exprimé son ouverture aux pourparlers avec l’administration Trump mais n’abandonnera pas ses principes de souveraineté et de dignité.

19 mars 2026

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Chers amis,

Salutations du bureau de Tricontinental: Institut de recherche sociale.

Le 13 mars 2026, le président Miguel Díaz-Canel Bermúdez a donné une conférence de presse à La Havane, à Cuba. Le pays a été déchiré par une aggravation de la crise du carburant et de l’électricité produite par le blocus illégal américain de longue date, que l’administration Trump a encore renforcé au début de 2026 en coupant efficacement les expéditions de pétrole vers l’île. Le 29 janvier, Trump a publié un décret rempli de faux-semblants – y compris l’affirmation selon laquelle Cuba « accueille favorablement les groupes terroristes transnationaux, tels que le Hezbollah et le Hamas » – et a menacé les droits de douane contre tout pays qui a tenté d’envoyer du pétrole à Cuba.

Cuba produit environ 40% du carburant dont elle a besoin et importe le reste – principalement du Mexique et du Venezuela. Après l’enlèvement du président vénézuélien Nicolás Maduro, le Venezuela a été contraint d’arrêter les expéditions à Cuba, tandis que le Mexique a interrompu les expéditions sous la menace des tarifs douaniers américains. Cuba n’a pas reçu de pétrole depuis la première semaine de janvier. Début février, le vice-Premier ministre Oscar Pérez-Oliva Fraga a déclaré que le gouvernement cubain dirigerait le carburant restant vers les services essentiels – l’éducation, les soins de santé et l’approvisionnement en eau et en nourriture. C’est dans ce contexte que Díaz-Canel a annoncé que Cuba et les États-Unis avaient entamé « un processus très sensible » de pourparlers visant à résoudre les problèmes bilatéraux et à prendre des « mesures concrètes au profit de la population des deux pays ».

Quelques jours avant la conférence de presse, une délégation de l’Assemblée populaire internationale a rencontré Díaz-Canel, qui nous a dit que la situation à Cuba est très difficile mais que son gouvernement fait tout ce qu’il peut pour atténuer les difficultés rencontrées par le peuple cubain. En même temps, a-t-il dit, la révolution n’abandonnerait pas ses principes socialistes de souveraineté et de dignité. La conviction tranquille avec laquelle Díaz-Canel a parlé nous a réconfortés, et ses paroles reflétaient ce que nous avons entendu des gens à qui nous avons parlé à travers La Havane (nous ne pouvions pas voyager au-delà de la capitale en raison de la crise du carburant créée par le blocus pétrolier).

Roberto Matta (Chili), Cuba est la capitale (« Cuba est la capitale »), 1963. Sol et plâtre sur Masonite (murale), 188 x 340 cm. Situé à l’entrée de la Casa de las Américas.

Le dernier assaut de Trump contre Cuba est une continuation du blocus illégal américain qui a commencé le 7 février 1962, lorsque le président américain John F. Kennedy a signé la proclamation 3447 en vertu de l’article 620 a) de la loi de 1961 sur l’assistance étrangère, et a ensuite été consolidé en juillet 1963 sous l’autorité de la loi de 1917 sur le commerce avec l’ennemi. La décision de Kennedy a élargi les restrictions commerciales antérieures imposées en 1960 et les a transformées en une interdiction complète de presque toutes les relations commerciales et financières entre les États-Unis et Cuba. La portée extraterritoriale du blocus s’est approfondie au fil du temps, en particulier après 1991: la loi Torricelli de 1992 a interdit aux filiales étrangères de sociétés américaines de négocier avec Cuba et a imposé une restriction de 180 jours aux navires impliqués dans le commerce avec l’île, et la loi Helms-Burton de 1996 a encore étendu – et illégalement – la portée du blocus aux pays tiers et aux entreprises étrangères.

La politique, alors comme aujourd’hui, est explicitement conçue pour affaiblir un Cuba qui avait cherché à tracer une voie souveraine hors de la subordination, d’abord vers l’Europe, puis, après 1898, vers les États-Unis. Les États-Unis ont utilisé le blocus pour punir Cuba pour leur mépris du contrôle américain et pour l’exemple que Cuba avait commencé à représenter pour d’autres pays du tiers monde. Dès le début, l’intention du blocus allait au-delà de la diplomatie: les documents internes du gouvernement américain révèlent une stratégie visant explicitement aimedà générer «l’insatisfaction économique et les difficultés» à Cuba pour provoquer un changement politique. Le blocus est devenu plus complexe et punitif au fil du temps. Plutôt que d’apaiser la pression pendant la période spéciale de Cuba, qui a suivi la chute de l’Union soviétique lorsque l’île avait perdu son principal partenaire commercial, les États-Unis ont encore renforcé leur politique. Cette application extraterritoriale est directement en conflit avec les normes commerciales internationales et les droits souverains d’autres États.

Antonio Berni (Argentine), Juanito Laguna, s.d. Collage en bois peint et métal (triptyque), 220 x 300 cm.

Le blocus américain de Cuba est largement accepté comme étant illégal en vertu du droit international parce qu’il viole les principes fondamentaux de la souveraineté des États, de la non-intervention et du droit d’autres États à s’engager dans un commerce légal. Ces principes sont consacrés dans le système des Nations Unies et, surtout, dans la Charte des Nations Unies de 1945, qui affirme l’égalité souveraine des États, interdit la menace ou l’usage de la force contre leur intégrité territoriale ou leur indépendance politique, et interdit l’intervention dans des questions relevant essentiellement de leur juridiction nationale. Par souci de clarté, il convient de se référer aux principaux principes et instruments juridiques que les États-Unis ont bafoués depuis 1962:

• La Charte des Nations Unies de 1945, l’article 2(1), le paragraphe 4 de l’article 2 et l’article 2, paragraphe 7, affirme la souveraineté de l’État, interdit la menace ou l’emploi de la force contre l’intégrité territoriale ou l’indépendance politique et interdit l’ingérence dans les affaires intérieures.
• La Déclaration de 1970 sur les principes du droit international concernant les relations amicales et la coopération entre les États, conformément à la Charte des Nations Unies, déclare qu’aucun État ne peut recourir à des mesures économiques, politiques ou autres pour contraindre un autre gouvernement à subordonner l’exercice de ses droits souverains.
• Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (adopté en 1966 et entré en vigueur en 1976) et le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (adopté en 1966 et entré en vigueur en 1976) reconnaissent le droit des peuples à l’autodétermination, y compris le contrôle de leurs systèmes économiques.

Outre ces traités explicites dans le système des Nations Unies, il existe également une tradition plus ancienne de droit international coutumier qui protège la liberté du commerce international et qui interdit la compétence extraterritoriale sur les États tiers. Le blocus viole les principes de l’égalité souveraine en essayant de dicter le système politique et économique interne de Cuba. Son intention explicite de causer des difficultés économiques constitue une intervention et une coercition illégales. L’application extraterritoriale des sanctions américaines nuit illégalement aux droits souverains des pays tiers et de leurs ressortissants. L’absence d’autorisation du Conseil de sécurité des Nations Unies souligne en outre le caractère unilatéral et coercitif du blocus.

Antonio Martorell (Porto Rico), Silla (‘Chair’), s.d., édition inconnue. Coupe de bois. 100 x 62 cm.

Chaque année depuis 1992 (sauf pour 2020 lorsque le Covid a empêché un vote), l’Assemblée générale des Nations unies a massivement voté pour condamner le blocus de Cuba, le décrivant comme contraire au droit international et à la Charte des Nations unies. Ces résolutions soulignent que la politique viole le droit de Cuba à l’autodétermination et entrave les relations économiques normales entre les États.

Bien que les résolutions de l’Assemblée générale ne soient pas juridiquement contraignantes, leur cohérence et leur soutien quasi universel démontrent un consensus international fort sur l’illégalité de la mesure. Lorsque l’Assemblée générale a tenu son dernier vote en octobre 2025, 165 États membres sur 193 ont voté pour mettre fin au blocus. Parmi eux se trouvaient certains des pays les plus peuplés du monde, comme le Brésil, la Chine, le Nigeria, l’Inde, l’Indonésie et le Pakistan. Dans l’ensemble, les pays qui ont voté en faveur représentent environ 92% de la population mondiale. Quoi qu’il en soit, la plupart des peuples du monde s’opposent à ce blocus illégal.

Violeta Parra (Chili), sans titre (inachevé), 1966. Broderie sur sac, 136 x 200 cm.

Une infirmière de l’Institut de neurologie et de neurochirurgie de La Havane m’a dit qu’il lui fallait plus de deux heures pour se rendre au travail à son domicile, mais qu’elle voyait ce désagrément dans le cadre de sa mission au sein de la Révolution cubaine. Ça m’a donné envie de pleurer d’entendre le personnel de l’hôpital parler de leur engagement envers leurs patients et du processus révolutionnaire cubain. En raison du blocus pétrolier et des fluctuations de puissance qui en résultent, les chirurgiens et les infirmières s’inquiètent d’effectuer une chirurgie cérébrale délicate. Leurs patients – certains souffrant d’épilepsie ou de tumeurs cérébrales – doivent simplement attendre.

Dr. Orestes López Piloto, le directeur de l’hôpital, me guide dans le quartier principal. « Je viens de la partie sud de l’Oriente [dans l’est de Cuba]. Ma famille est ouvrière et agricultrice, les Noirs qui ont travaillé le sol », m’a-t-il dit. « Je suis médecin et chirurgien à cause de la révolution. Et à cause de cela, je suis dans l’un des principaux centres médicaux du pays. » Il me regarda directement dans les yeux et dit: «Il y a des gens qui sont contre la révolution. Mais nous sommes beaucoup plus nombreux à être pour cela. Et nous n’avons pas peur. »

Chaleureusement,

Vijay

PS: L’œuvre d’art dans cette newsletter a été présentée dans le dossier no. 56, Dix thèses sur le marxisme et la (septembre 2022), une collaboration avec la Casa de las Américas de Cuba, et appartient à sa collection Haydée Santamaría Art of Our America.

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